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天津市知识产权局党组2022年度落实全面从严治党主体责任情况报告
????2022年,市知识产权局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,认真落实党中央、中央纪委关于全面从严治党决策部署和市委、市纪委各项工作要求,提高政治站位,统筹谋划部署,强化责任担当,持续保持“严”的主基调,坚决扛起全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固知识产权系统风清气正政治生态。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)压实管党治党两个责任,发挥党的领导作用
局党组坚持向党章党规看齐,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,以全面从严治党成效加强和改善党对知识产权工作的全面领导、绝对领导。
????1.加强统筹谋划部署。始终把党的政治建设摆在首位,先后召开20余次党组会议对年度从严治党工作进行筹划部署,对党的建设、党风廉政建设等工作进行研究部署。坚持把党的建设贯穿知识产权工作始终,研究制定了《市知识产权局2022年党的建设工作要点》《市知识产权局2022年工作要点》,印发了关于学习贯彻2022年党建暨党风廉政建设工作精神的通知。
2.细化履责清单。制定局领导班子2022年度落实全面从严治党主体责任“两个清单”,推动领导班子成员制定“两个清单”,局党组书记吴挺同志专门审阅领导班子成员的“两个清单”,并签字背书。将领导班子、党组书记、2名班子成员责任细化为77条责任清单、150条任务清单,并及时上传至全面从严治党监管平台,把全面从严治党监管平台运用作为落实管党治党责任的抓手,照单履责推动任务落实。
3.健全监督保障机制。定期听取研究党建重点工作,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党风廉政建设等议题召开党组会10余次,年中开展了领导干部讲党课。认真落实领导干部报告有关事项、谈心谈话、民主生活会等制度,咬耳扯袖、批评、自我批评成为常态。强化基层党建主体责任意识,专门听取了班子成员和直属单位党支部书记落实全面从严治党主体责任工作汇报。进一步完善了党委(党组)议事规则,健全民主集中制,强化党的核心领导作用。
(二)加强党的政治建设,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”
带头把坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,旗帜鲜明讲政治,确保知识产权事业始终沿着正确政治方向前进。
1.始终做到对党绝对忠诚。深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,高位对标、坚定看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为重要政治任务、摆在重要位置,并作为党组会议第一议题学习贯彻,今年以来局党组理论学习中心组先后26次及时跟进传达学习,自觉对标对表,深刻领会精神实质,坚决学懂弄通做实。
2.坚决扛起巡视整改政治责任。把市委巡视反馈整改作为重大政治任务,持续增强政治觉悟、强化政治担当,不折不扣抓好整改落实。成立了巡视整改工作领导小组,协调推进全局的巡视整改工作。研究制定了《市知识产权局党组关于对市委巡视八组反馈意见的整改方案》,梳理我局涉及的需整改具体问题共11个,问题表现12个,排查举一反三整改事项8个,推动改革促进发展整改事项1个,并逐个提出了有针对性的改进措施,形成了63条具体的整改措施,建立了整改工作台账,明确了每条整改内容的负责局领导、牵头责任部门、整改时限,做到问题明确、任务明确、责任明确、完成时限明确,确保“件件有着落、事事有回音”的巡视整改要求和巡视整改工作任务落到实处。截至目前。已完成整改具体问题共11个、举一反三整改事项8个、推动改革促进发展整改事项1个,整改完成率100%。
3.严格落实各项疫情防控工作任务。研究制定《关于疫情期间选派人员下沉社区、支援特殊区域、督导集中隔离点酒店应急预案》《中超直播贯彻落实市委组织部工作提示的具体措施》。按照市委组织部工作部署,分别抽调局机关31名、保护中心28名在职党员干部,建立下沉人员数据库。抽调17名干部下沉社区、15名党员干部参加全市集中隔离点督导检查工作、选派8名干部驰援津南。有多名党员干部到社区报到,参加社区大筛志愿服务。落实返津人员疫情防控要求,密切关注职工家属返津情况;严格落实日常防控要求及春节等假期期间请销假制度,做到“非必要不离津”,做好日常统计及信息上报工作。
4.扎实推动重点工作任务落实。局党组在贯彻落实中央和市委决策部署中负总责、主责、全责;党组主要负责人是第一责任人,领导班子成员按分工负直接领导责任,各处室和直属单位主要负责人、各党支部书记负具体责任,一级抓一级,层层抓落实,确保中央和市委决策部署落地落细落实。先后制定、出台了《2022年天津市知识产权局“知识产权服务万里行”活动方案》《落实专利转化专项计划助力中小企业创新发展工作措施》《天津市加强知识产权纠纷调解工作实施方案》《2022年知识产权行政保护工作实施方案》《天津市2022年“蓝天”专项整治行动工作方案》《天津市知识产权局2022年推动知识产权高质量发展的工作措施》《天津市知识产权局2022年“双万双服促发展”活动工作方案》《市知识产权局贯彻落实<中共中央中超直播关于加快建设全国统一大市场的意见>的实施方案》《市知识产权局招商引资工作实施方案》等文件,积极营造良好的知识产权营商环境。
5.加强廉洁文化建设。推进清廉机关建设,弘扬清正廉洁、担当作为、创新竞进精神,把党风廉政建设宣传教育工作融入各项具体工作中去落实,以党内政治文化浸润滋养政治生态向好向善发展。印发了《市知识产权局党组关于印发2022年加强政治生态建设工作措施的通知》《市知识产权局关于贯彻落实市委<关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施>的实施方案》《关于开展廉洁文化建设主题活动的通知》。围绕廉洁文化建设,全局党员干部完成了廉洁文化宣传语创作4组、廉洁文化摄影作品11件、廉洁文化平面作品8件、清廉家风作品1件、讲廉洁小故事微视频8件;开展“倡廉洁清风、讲廉洁故事”主题演讲比赛活动,其中3件优秀作品推荐参加市市场监管委参加比赛,1件作品获一等奖,1件获二等奖。加强廉洁文化征地建设,制作了“屏”说廉洁、“廉洁文化”阵地“连廉看”等宣传作品各1件,利用市知识产权专利代办大厅和保护中心服务大厅电子屏等对外场所进行滚动播放,加强廉洁文化宣传;制作了“天津市知识产权局喜迎二十大胜利召开 廉洁文化宣传作品展示”,利用局工会“职工之家”“机关职工文化宣传栏”展出,共9组作品,23张图片。开展“廉洁寄语”征集活动,全局党员干部家属积极参与,在22件作品中,择优选出7件报委机关纪委。
(三)加强党的思想建设,筑牢全面从严治党的思想根基
坚持守正创新、主动作为、勇开新局,推动宣传思想战线全面从严治党向纵深发展。
1.扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。按照市委、市市场监管委以及局党组教育活动要求,成立了市知识产权局主题学习宣传教育实践活动领导小组,研究制定了《关于开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作的方案》《关于持续深入开展“我为群众办实事”实践活动的专项工作方案》,组织召开市知识产权局主题学习宣传教育实践活动动员部署会,组织参观红色教育基地、演讲等一系列主题教育活动。1名同志进入了委“奋楫笃行迎盛会、监管之进话忠诚”演讲比赛决赛。建立了主题教育活动的专题工作简报。目前已编发66期,其中25期被市市场委采纳。组织了为期三天的局领导班子成员、各党支部书记、处级以上党员干部参加的“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动专题读书班4期。
2.充分发挥党组理论学习中心组“旗舰”作用。局党组切实履行理论学习中心组学习主体责任和领导责任,始终将中心组学习作为党的理论武装的重要抓手,摆上了局党组的重要议事日程,严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定局党组2022年理论学习中心组学习计划,征订《习近平论青年工作》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平生态文明思想学习纲要》《中国共产党章程》《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》等重点理论书籍1000余册。开展局党组理论学习中心组集体学习30次,其中开展学习研讨12次,组织5次为期3天的专题读书班,确保党组理论学习中心组学习制度化、规范化、常态化,用中心组学习的效果引导和带领全局党员干部持续加强政治理论学习。
3.抓意识形态工作责任制落实。局党组始终坚持党对意识形态工作的领导,认真落实意识形态工作责任制,党组会定期专题研究意识形态工作,不断提升意识形态工作科学化水平。局党组将意识形态工作纳入重要议事日程,专题研究2022年度宣传工作,印发了《天津市知识产权局2022年宣传工作要点》《中共天津市知识产权局党组关于贯彻落实<党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>的若干措施》,为抓好宣传和意识形态工作提供了依据和遵循,保证了宣传和意识形态工作不断向纵深不断推进。召开天津市知识产权新闻发布会,向社会发布2021年天津市知识产权发展状况白皮书、2021年天津市知识产权保护状况白皮书、2021年度知识产权行政保护10大典型案件。通过天津电视台“天津新闻”对知识产权五年来的成就进行展示,“新闻这一刻”邀请局领导走进直播间对知识产权工作进行介绍。今年以来,共协调国家和我市主流媒体报道知识产权工作46篇(次)。利用中超直播专利审查协作天津中心的现有资源,在知识产权科普实训基地的基础上建设天津市知识产权法治宣传教育基地。
(四)加强党的组织建设,夯实党执政的组织基础
坚持党的政治建设统领组织建设、组织路线服务政治路线,高质量严要求推动新时代组织工作。
1.加强基层党组织建设。认真贯彻《中国共产党章程》《党和国家机关基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》《党支部工作条例(试行)》等相关规定,加强基层党组织建设。严格落实党的组织生活制度,扎实开展“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员工作。2022年,党组班子成员以普通党员身份参加所在党支部党员大会16次,参加主题党日活动34次,参加集体学习35次,组织生活会6次。扎实组织开展年度党支部书记抓基层党建述职评议考核工作。严格落实《党费收缴使用管理工作制度》,认真做好党费收缴使用管理工作。2022年,按照市市场监管委工作要求,完成了11个党支部(包括退休人员党支部)的按期换届工作。
2.强化干部队伍建设。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记关于践行好干部标准的要求,落实全国组织部长会议精神,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,狠抓干部队伍建设,加强干部培养锻炼,为干部搭建干事创业的平台,促进干部担当作为。按照《中超直播2021—2023年加强系统领导班子和干部队伍建设进一步做好年轻干部培养选拔工作的意见》要求,选拔任用知识产权运用促进处副处长1名,市知识产权保护中心副主任1名;晋升二级调研员1名,晋升四级调研员2名,晋升一级主任科员2名,二级主任科员2名。
3.加强知识产权人才队伍建设。研究制定《天津市知识产权局2022年培训计划》,推动全市开展知识产权培训,提高识产权人才队伍专业化素质,不断提升开展工作的能力素质。举办2022年基层知识产权管理人员线上培训班,市市场监管行政执法总队及各区市场监管局、执法大队、基层监管所400余人通过线上参加培训。今年以来,局系统共组织各类线上线下培训63场次,4891人次参加,指导4家TISC机构组织线上线下培训20场次,2206人次参加。同时还组织编印了《天津市专利行政执法指导手册》,提高基层知识产权队伍业务技能。
4.认真落实“入列轮值”制度。组织局机关44名、保护中心24名党员到社区重新报到,局领导班子成员发挥带头作用,认真落实“入列轮值”制度,按时到社区入列当“员”,各支部入列轮值人员,积极参与了社区新冠肺炎防控、为群众调解纠纷解难题、社区巡逻等活动。截至目前,已有38名同志完成了今年“入列轮值”任务。
5.加强党员教育管理。要求每名党员强化理论、业务学习,提高本领,不论职务高低都必须按照党章要求和《中国共产党党员教育管理工作条例》规定,接受党组织的教育管理。组织49名党员干部参加学习“数字天津建设”“碳达峰碳中和”“忠诚教育”“注重家庭家教家风建设”“‘三农’工作”“增强邮件安全意识,保障邮件使用安全”等网络专题班,教育引导党员干部知信行合一、学思用贯通。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,做好服务党员工作和党内关怀帮扶工作,充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性。
(五)加强党的作风建设,密切党同人民群众血肉联系
深刻理解和准确把握习近平总书记关于作风建设的重要论述精神,扎实践行党的群众路线,巩固拓展党史学习教育成果,以良好党风政风取信于民。
1.不断深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”新表现新特点,持续纠治“四风”,以高度的自觉和踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设。紧盯重要时间节点,及时印发通知,重申纪律要求,做好廉政提醒,持续开展警示教育月活动,大力营造担当作为、干事创业浓厚氛围。
2.深入开展讲担当促作为抓职工之家落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。制定中超直播落实《市委“讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动”2022年工作要点》工作措施,并推动各项工作任务落实。狠抓机关作风建设,助力营造局系统党员干部求真务实、创新竞进、担当作为的深厚氛围。先后6次,市知识产权局机关纪委联合人事处以不打招呼、明察暗访的方式对局机关、直属单位、专利代办服务窗口、知识产权保护中心窗口和商标受理窗口等开展机关作风监督检查。
????(六)加强党的纪律建设,深化一体推进“三不”
把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,坚持把政治纪律、政治规矩放在首位,坚持严厉正风肃纪,始终保持惩治腐败的高压态势,使纪律成为带电的高压线,加强纪律教育,使党的纪律内化于心外化于行,刻印在全体党员心上,覆盖在党员干部做人做事的方方面面。
1.常态化开展警示教育。将警示教育经常化,形成“不想腐”的思想自觉。及时通报中央、中纪委和市委、市纪委以及委系统下发的违纪案件情况,组织警示教育活动,让身边人受教育、受警醒,教育引导广大党员干部厚植拒腐防变思想根基。2022年,开展全局性警示教育17次。
2.扎实开展党风廉政教育。为认真贯彻落实全面从严治党要求,进一步强化党风廉政建设和反腐败工作,持续推进全面从严治党不断向纵深发展,局党组通过开展集中学习、自主学习、在线学习、强国学习等方式,强化廉政教育,筑牢思想防线。印发了关于学习贯彻2022年党建暨党风廉政建设工作精神的通知,开展党风廉政教育;为深入贯彻落实习近平总书记关于严肃换届纪律的重要精神,着力营造风清气正的换届环境,组织全体党员干部观看廉政警示教育片《警钟长鸣》;邀请市纪委监委驻市市场监管委纪检监察组副组长薄万会同志为大家讲廉政党课;为加强对年轻干部廉洁自律教育监督,组织局系统内所有干部集中观看《走好廉洁从政每一步——天津市年轻干部违纪违法案件警示教育专题片》;组织召开了加强新时代廉洁文化建设、廉政建设暨党员干部警示教育大会,并在会上组织观看了《廉洁润初心》警示教育专题片,筑牢廉洁从政思想防线。
3.开展廉政风险防控自查工作。为做好局廉政风险防控工作,进一步完善不敢腐、不能腐、不想腐的廉政风险防控管理长效机制,提高制度执行力,强化对权力运行的监督制约,坚持用制度管权管事管人管作风,努力提升知识产权党风廉政建设和反腐败工作的制度化、科学化水平。印发了《关于开展2022年廉政风险防控自查工作的通知》,开展2022年廉政风险防控自查工作,对局《廉政风险防控手册》进行修改完善。
4.扎实开展监督工作。突出政治监督,对局党组落实中央重要决策部署、市委重要安排落实情况实施监督。通过对公务员出具廉政意见等,开展廉政监督。强化专项监督检查,列席支部组织生活会,监督党内政治生活落实情况。强化日常监督,紧盯年节假日,把“元旦、春节”“五一、端午”等节日期间加强作风建设、坚决纠正“四风”作为重要任务,制定印发节日期间加强作风建设的通知,充分发挥职能监督作用。2022年,局机关纪委列席领导班子民主生活会2次;列席党支部组织生活会4次;列席支部党员大会2次;出具各类廉政意见证明7份;开展其他监督检查12次。
5.精准运用监督执纪“四种形态”。压紧压实全面从严治党主体责任,加强对各党支部和党员干部日常教育管理监督,注重抓早抓小、靠前监督,充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,督促党员干部和公职人员绷紧纪法之弦,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。2022年,1人次受到“书面检查”处理,并要求其在支委会上作出深刻检查;4人次受到“第一种形态”批评教育处理,2人次受到提醒谈话处理。加强对“一把手”监督,对2人次正处级领导干部给予“第一种形态”处理。
6.全力支持配合驻委纪检监察组工作。根据驻委纪检监察组《关于元旦春节期间深入开展专项监督检查的实施方案》要求,完成了对个体劳动者协会、市消费者协会和市医疗器械质量监督检验中心检查工作;根据《关于对欠薪讨薪问题开展督查的工作提示》要求,组织开展了对欠薪讨薪问题自查工作;按照驻委纪检监察组有关防范化解地方政府债务强化监督工作提示要求,对全局地方政府债务开展了摸底排查工作。
(七)加强对统战群团工作的领导,最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量
加强对统一战线工作和群团工作的领导,认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,教育引导统一战线广大成员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,着力夯实统一战线共同思想政治基础。坚持问题导向以《充分利用新时代统一战线法宝推动构建知识产权保护工作新格局》为题目广泛开展调查研究。坚持以党建带群建,推动工青妇等群团组织改革创新、增强活力,做好干部职工及退休、劳模等的福利发放、慰问帮助等工作。2022年,完成了“职工之家”建设,集阅读、健身、休闲娱乐于一体,为丰富全局干部职工业余文化生活提供了平台;开展女职工权益保护知识竞赛活动1场,全局23位女同志参加;开展团课、党小组长培训等活动20余次,广泛开展“青年干部云集合同心点亮微心愿”等主题团日活动,组织青年干部观看中国共产主义青年团成立100周年大会、中国共产党第二十次全国代表大会开幕会,并认真组织学习讨论等活动,激励引导广大青年坚定信仰信念,走基层、接地气,主动担当作为;组织入党申请人、入党积极分子开展党建知识培训,为党组织培养后备力量。坚持“一把手”联系党派干部制度,经常谈心谈话,关心党派干部成长,其中民盟盟员龙悦同志被选拔任用为市知识产权保护中心副主任。
(八)加强党建引领,推动党建和业务工作深度融合
充分发挥全面从严治党引领保障作用,将落实全面从严治党主体责任与业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,高标准高质量完成市委市政府部署的各项重点任务。
1.强化知识产权顶层设计和法治工作。研究起草的《天津市知识产权强市建设纲要(2021-2035年)》,经市委常委会审议通过,并以市委市政府名义正式印发实施,成为我市历史上首个市委市政府名义制定实施的知识产权纲领性文件。强化知识产权工作部署,印发《2022年知识产权战略工作要点》,制定《天津市知识产权局2022年推动知识产权高质量发展的工作措施》,印发《天津市知识产权局贯彻落实<中共中央中超直播关于加快建设全国统一大市场的意见>的实施方案》等。全面推进《天津市知识产权保护条例》的深入实施,推进《天津市专利促进与保护条例》修订准备工作,不断提升知识产权法制化水平。起草《市人民政府关于研究处理<天津市知识产权保护条例>执法检查报告及审议意见情况的报告(代拟稿)》及任务分工表,共制定53项整改措施,经市人大常委会审议通过。组织开展《天津市专利促进与保护条例实施效果评估》、《关于<天津市专利促进与保护条例>的修改建议》的两项立法研究。
2.深入推进知识产权强区、强企工程。推进知识产权强区工程,积极组织开展国家知识产权强市建设试点示范城市创建工作,滨海新区、北辰区、河西区、东丽区成为首批国家知识产权强市建设试点示范城市。2022年8月24日天津滨海高新技术产业开发区、天津市华明高新技术产业区被命名为国家级知识产权强国建设试点园区。积极推进小淀镇、大邱庄镇、精武镇、大寺镇等知识产权特色小镇建设进展工作和海滨街知识产权特色小镇申报工作。推进知识产权强企工程,完成国家知识产权优势企业和示范企业申报、复核工作,中国天辰等8家企业被确定为2022年度国家知识产权示范企业,天津久日新材料等49家企业被确定为2022年度国家知识产权优势企业,和能人居科技(天津)集团股份有限公司等37家单位被确定为2022年高质量专利创造试点单位。培育鼓励“小巨人”和“专精特新”中小企业申报国家知识产权优势企业和示范企业,目前已有26家“小巨人”企业通过国家局评审,进入优势和示范企业培育行列。加大强化商标品牌培育和运用,实施地理标志产品培育工程,积极推进涉农区域区重点特色农产品地理标志产品和农产品商标的申报工作。“崔庄冬枣”已上报地理标志产品申报材料,茶淀玫瑰香葡萄被中超直播确定纳入2022年国家地理标志保护示范区建设筹建名单。推进小站稻、独流老醋两个国家地理标志产品保护示范区建设。组织茶淀玫瑰香葡萄完成地理标志产品的技术规范工作,并向国知局提供中欧地理标志互认产品技术规范(中英文版)。
3.全方位推进知识产权转化运用。专利转化实施成效显著,获得国家财政部、中超直播2022年专利转化专项计划中央财政奖补资金1亿元,2022年先期下达5000万元,用于支持知识产权运用工作。张工市长对此批示:“市知识产权局通过良好的工作成效,获得国家财政奖补支持,值得充分肯定,望再接再厉,有效发挥资金的撬动和牵引作用,更好发挥专利转化对中小企业创新发展的促进作用”。知识产权金融创新取得突破性进展,主动引进知识产权资产评估机构,助力我市知识产权金融创新。天津齐心菌类种植有限公司“齐心菌类”商标和“一种蘑菇种植培养基自动化处理装置”获首单“专利+商标”混合质押贷款;2022年9月26日我市第一单知识产权证券化产品正式发行,该项目也是全国首单国有企业知识产权证券化产品。张工市长对此批示:“值得肯定。要支持、服务好涉知识产权证券化的机构更好在津发展,用市场的力量更好推动更多更大的突破”。桂平常务副市长批示:“要大力提倡并宣传这样的主动作为工作状态”。东强书记专门组织我们就落实市领导要求制定了一系列举措;东丽区企业天津大创科技有限公司获得9.95万元专利执行保险理赔款,成为我市首笔知识产权保险理赔成功案例。促进知识产权交易和开放许可,专利开放许可试点取得突破,天津市首批10件高价值发明专利在天津市知识产权开放许可交易平台上进行展示,限期免费试用。截止目前共有56件专利在天津市知识产权开放许可交易平台上挂牌展示。布局专利导航服务基地和运营中心,2022年9月15日,专利审查协作天津中心和中国汽车技术研究中心有限公司获批2个国家级专利导航工程支撑服务机构;围绕我市“1+3+4”产业集群和“12条重点产业链”,积极培育特色“知识产权+产业”运营中心;培育7家市级产业知识产权运营中心。组织专利奖申报工作,组织天津专利奖申报和第二十四届中国专利奖推荐工作,评选出我市99项专利奖,其中金奖20项,优秀奖79项,组织25项专利申报第二十四届中国专利奖。康希诺生物股份公司的项目获得第二十三届中国专利奖金奖。
4.全力打造知识产权保护高地城市。
扎实推进知识产权“大保护”工作。与市司法局签订《天津市加强知识产权纠纷调解工作实施方案》,与市检察院签订《关于加强知识产权保护合作框架协议》和《关于建立行政机关专业人员兼任特邀检察官助理工作合作协议》。与市三中院等5家单位建立知识产权司法与行政执法联动机制,组织市公安局、市市场监管综合行政执法总队签署《加强知识产权保护合作共建备忘录》。制定《天津市技术调查员参与专利侵权纠纷行政裁决办案的工作规则》,创新专利裁决工作。
畅通快保护通道。整合“双保护中心”资源,提高知识产权保护成效。发挥知识产权纠纷人民调解委员会作用,快速调解各类知识产权纠纷960多件。指导河东区知识产权局成功办结两件专利侵权纠纷案件,并经河西区人民法院予以司法确认。提高预审服务能力,促进专利快速授权。2022年,市知识产权保护中心接受专利预审案件3605件、预审合格2271件,授权1681件。滨海保护中心受理预审案件1304件,预审合格649件,专利授权615件。
加大严保护的力度。全市积极开展商标、地理标志和奥林匹克标志专用权保护工作,2022年,办结各类商标侵权案件275件,罚没款413.12万元,移送司法机关案件6件。制定《天津市2022年“蓝天”专项整治行动工作方案》,持续开展专利代理机构“双随机一公开”检查和非正常专利申请集中整治活动。会同行业组织加强规范化市场建设组织培育,滨海金元宝农产品2022年1-9月份为各类用户提供专利浏览检索服务18000人次,下载专利文献23万篇,提供专利基础分析1900多次。批发市场等3家市场已通过2022年国家级市场单位审核,认定物美津东商业广场等2家市级规范化市场,遴选武清区万达广场等7家市场为重点培育市场。
开展专利行政保护试点。发布《2022年知识产权行政保护工作实施方案》,组织滨海、东丽、西青、津南、北辰、静海6个区开展专利行政保护试点,6家试点区共办理专利纠纷案件34件,占全市各区总数的69.4%。加强专利行政执法工作指导,对150多名区域执法保护人员开展业务培训,编辑印发《天津市专利行政执法指导手册》,已累计向各区发放2000册。对各区局2021年办结的涉专利商标地理标志的普通程序行政处罚案卷或行政裁决案卷开展行政执法和行政裁决案卷评查。
组织全市各部门迎接国家知识产权保护检查考核。2021年国家知识产权保护检查考核等次进入全国优秀行列。9月份,中超直播会同中央宣传部、国家市场监管总局组成检查考核工作组,连续第三年对各省市党委政府开展知识产权保护工作检查考核。按照市政府相关工作部署,中超直播全市22个单位和16个区同题共答。经工作部署、资料汇总、分类整理等工作程序,梳理整理各类资料6000多份,撰写工作报告4万多字,形成8.2GB的佐证材料,考核材料已报送国家局。
5.深化知识产权服务。深入开展“我为群众办实事”。组织全局8支服务队深入企业开展“一对一”帮扶,2022年,市知识产权局共派出服务人员665人次,深入企事业单位294家,帮助协调解决问题345个。组织召开市领导参加的企业知识产权保护座谈会,为和治药业、天地伟业、万达轮胎等企业维权提供指导服务。先后深入友发钢管集团股份有限公司、华正集团、天津大学医疗机器人与智能系统研究院和静海杨成庄乡宫家屯村等单位,对商标注册、商标布局、商标管理及专用权保护工作针对性的进行帮助,协调“海河工匠”、“鲁班工坊”等商标注册事项,适时与中超直播进行汇报,切实解决问题。加强知识产权信息服务。2022年,为各类用户提供专利浏览检索服务4万人次,下载专利文献23万篇,提供专利基础分析6000多次。组织推荐我市优秀知识产权信息服务机构申报国家知识产权信息公共服务网点和高校国家知识产权信息服务中心。及时通过“津策通”平台发布政策,持续推动营商环境建设。提升知识产权服务能力。2022年,代办处受理专利新申请8万件,专利电子申请率为98.3%,代理机构的电子申请率为100%;收缴专利费用14万笔,各类专利事务通知书9.5万件;受理专利权质押登记74件;办理专利优先审查605件;配合公安机关、法院、区县执法部门取证3次,涉及专利2300多件,为1.1万余家企业减负1.5亿元。2022年,全市8个商标注册受理窗口共办理商标注册申请和后续业务3316件,其中受理注册申请897件。商标权质押9件,质押金额0.8665亿元。
二、存在主要问题
与中央部署和市委关于对全面从严治党工作的要求相比,局党组管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;个别党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
三、下一步努力方向
下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,按照新时代党的建设总要求,不断加强党的政治建设,持续强化理论武装,全面提升干部队伍建设水平,加强基层党组织建设,持之以恒正风肃纪,以高度的政治自觉全力推动全面从严治党向纵深发展,为做好知识产权工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设。提高政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设。认真贯彻中央部署和市委要求,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强创新党建载体。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,丰富党建活动内容、创新活动形式、拓宽活动渠道,结合思想实际、学习实际、工作实际,开展主题突出、内容鲜活、形式生动的各项活动,引导党员在今后的工作中牢记共产党人的初心和使命,激发正能量,从身边做起,时刻牢记党员光荣身份,处处发挥先锋模范作用。四是着力加强作风建设。突出纪律刚性约束,坚持把纪律和监督挺在前面,坚持不懈落实中央八项规定精神,进一步深化“不担当不作为”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。
?????????????????????????????????????????????????2023年1月13日
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