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专利侵权纠纷行政裁决办事指南

政策解读: 专利侵权纠纷行政裁决办案指南解读



法律依据：

《中华人民共和国专利法》第六十五条

《专利行政执法办法》第二章

(一)请求人

请求人应当是专利权人或者利害关系人:

(1)专利权人是指该专利权的合法所有人;

(2)利害关系人包括专利实施许可合同的被许可人、专利权的合法继承人。

独占实施许可合同的被许可人可以单独提出请求;排他实施许可合同的被许可人在专利权人不请

求的情况下,可以单独提出请求;除合同另有约定外,普通实施许可合同的被许可人不能单独提出请求。

(二)被请求人

被请求人应当为自然人、法人或其他组织。

(三)受理条件

请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷应当符合下列条件:

(1)请求人是专利权人或者利害关系人;

(2)有明确的被请求人;

(3)有明确的请求事项和具体事实、理由;

(4)有证据证明被请求人涉嫌实施了专利侵权行为;

(5)属于受案管理专利工作的部门的受案和管辖范围;

(6)当事人任何一方均未向人民法院起诉,并且双方没有约定其他纠纷解决方式。

政策解读：

(一)请求人

请求人是自然人的,应当要求其提交本人有效身份证件复印件或有效的个体工商户营业执照副本复印件,并与原件进行核对。

请求人是法人或者其他组织的,应当提交以下材料,并与原件进行核对:

(1)加盖本单位公章的法人证书复印件或者有效营业执照副本复印件;

(2)单位法定代表人或负责人的身份证明。

请求人是我国香港、澳门、台湾地区居民的,执法人员应当要求其提交相关身份证件,并按要求履行相关公证手续。

请求人是外国人的,执法人员应当要求其提交所在国公证机关公证的有效身份证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证,或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。

请求人是专利实施许可合同的被许可人的,执法人员应当要求其提交专利实施许可合同复印件,并与原件进行核对。其中,如果请求人是排他实施许可合同的被许可人,如果在合同中没有约定请求人有独立的提出专利侵权纠纷处理请求权,则请求人还需提交专利权人放弃专利侵权纠纷请求权利的书面声明。

(二)明确的被请求人

明确的被请求人一般指有确定的被请求人姓名或者名称,有确切的住址或者地址。被请求人是法人或其他组织的,执法人员应当要求请求人提交被请求人的主体资格信息查询相关材料。

(三)请求书

请求人应当提供请求书正本一份并按照被请求人的数量提供相应请求书副本。一个案件只能涉及一个专利号、一个被请求人;涉及同一专利权人的多个专利号或者同一专利号多名被请求人时,应分别填写请求书并分别立案。

请求书应当记载以下内容:

(1)请求人姓名或者名称、地址、法定代表人或经营者的姓名、邮政编码、联系电话及其他事项;

委托代理人的,代理人的姓名和代理机构的名称、地址、联系电话。

(2)被请求人姓名或者名称、地址、法定代表人或经营者的姓名、邮政编码、联系电话及其他事项。

(3)请求事项、侵权理由和侵权事实。其中,侵权理由如侵权分析比对(应写明侵犯的具体权利要求项);侵权事实方面,应当说明侵权的基本情况,如侵权行为发生的时间、地点,购买被控侵权产品时间、地点以及过程等。

(4)证据材料清单。

(5)请求人或获得特别授权的代理人的签名(自然人)或盖章(法人和其他组织)。

(6)需要特别注意的是请求人提出的请求事项,不得超出管理专利工作的部门的法定职权范围,例如请求责令赔偿、赔礼道歉等。

(四)授权委托书

请求人可以委托 1~2 人作为代理人,委托他人作为代理人时,必须提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

委托代理注意事项

委托他人代为参加专利侵权纠纷处理的,必须向管理专利工作的部门提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

授权委托书必须记载委托事项和权限。代理人代为承认、放弃、变更请求,进行和解,必须有委托人的特别授权。授权委托书记载的委托权限为特别授权的,应当要求委托人明确特别授权的具体事务。未明确委托权限的,视为一般代理。

在国外或者我国港澳台地区形成的授权委托书,应按照我国法律的规定办理公证、认证或其他证明手续。授权委托书为外文的,应当附中文译本。中文译本应当由翻译人员签名并加盖翻译机构公章。

未提供中文译本的,该授权委托书视为无效。

外国人寄交或者托交的授权委托书,必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明;没有使领馆的,由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明,再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明,或者由当地的爱国华侨团体证明。

委托代理机构的,代理人必须参加案件审理。

(五)专利证明文件

1.专利证书、专利公告文本

执法人员应当要求请求人提交专利证书及专利授权公告文本(公告页、附图、权利要求书、说明书等)复印件,并提供专利证书原件以供核对。

2.专利法律状态证明

执法人员应当要求请求人出具专利登记簿副本原件,或者专利证书和当年缴纳专利年费的收据等能够证明涉案专利有效的证明。

3.专利权评价报告

实用新型专利或者外观设计专利,涉及专利侵权纠纷,管理专利工作的部门可以要求请求人在指定期限内出具由中超直播作出的专利权评价报告,作为处理专利侵权纠纷的证据。

(六)实施专利侵权行为的相关证据

实施专利侵权行为的相关证据,是指请求人提交的能够证明被请求人实施侵权行为的相关物证、书证等证据。

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专利侵权纠纷处理请求书(样表)

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专利号

专利名称

专利权人

请求人

姓名或名称

法定代表人
（负责人）

住所

邮政编码

电话

代理人姓名

机构名称

住所

邮政编码

电话

代理人姓名

机构名称

住所

邮政编码

电话

被请求人

姓名或名称

住所

邮政编码

电话

请求处理的事项：

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事实和理由：

请求人签章：

　　　　年　　月　　日

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专利侵权纠纷行政裁决流程


附件：

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